אבידר נ' עו"ד שירה בלוך ואח'

החלטה

זוהי בקשה להורות על ביטול מינויו של המשיב 1, עוה"ד אמנון גלברט (להלן: "המשיב") ככונס נכסים ומנהל מיוחד, לגבי שטחי מקרקעין המצויים ביישוב גני מודיעין, שבשומרון.

מבוא ורקע עובדתי

1.במסגרת פעילותה באיו"ש, רכשה המשיבה 2 (להלן: "המשיבה" או "החברה") חטיבת קרקע בשטח של כ-500 דונם ביישוב גני מודיעין, הכוללת את חלקות 13 ו-35 בגוש פיסקלי 5 מאדמות הכפר נעלין וחלקה 74 בגוש 2 מאדמות הכפר מידיה, באזור יהודה ושומרון (להלן: "המקרקעין"). המקרקעין משתרעים על פני שלוש גבעות – המזרחית, האמצעית והמערבית.

לימים, ייסדה החברה את המשיבה 3, זאת על מנת לאפשר רישום המקרקעין על שם תאגיד הרשום באיו"ש.

2.בסמוך לאחר רכישת המקרקעין (בשנים 1981-2) מכרה המשיבה מגרשים לבניית בתים צמודי קרקע. בגבעה המערבית מכרה המשיבה לרוכשים שונים 243 מגרשים לבנייה (להלן: "הגבעה המערבית"), ובכלל אלה למבקשים.

בהתאם לחוזה המכר שבינות למשיבה ולרוכשי המגרשים במקרקעין, נערכה בחודש ינואר 1982 הגרלה, במסגרתה הוקצו המגרשים לרוכשיהם, לרבות לרוכשי המגרשים בגבעה המערבית (להלן: "ההגרלה").

3.בשנת 1983 הגישה המשיבה תוכנית מפורטת לאישור ועדת התכנון שמספרה 208/1 (להלן: "התב"ע המאושרת" או "התב"ע") הקובעת הוראות לאיחוד וחלוקת מקרקעין הכלולים בה, למגרשים של כ-600 מ"ר. התב"ע הוחלה על הגבעות המזרחית והאמצעית, ועל חלק מהגבעה המערבית (29 מגרשים), המכונה בפי כל המובלעת (להלן: "המובלעת").

מגרשי המבקשים, בהתאם להגרלה, מצויים בשטח המובלעת. יצויין, כי התב"ע פורסמה למתן תוקף אך בשנת 1991.

4.עקב חילוקי דעות שנתגלעו בינות המשיבה ורוכשי המגרשים בגבעה המערבית, בכל הנוגע לניהולם ולפיתוחם של המגרשים, הגישו האחרונים, באמצעות עוה"ד דב פישלר (להלן: "פישלר"), תובענה בתיק דנא (ה"פ 676/84) - בה עתרו, בין היתר, לסילוקה של המשיבה מתפקידה כמפתחת המגרשים.

במסגרתו של הסכם פשרה שקיבל תוקף של פסק דין (להלן: "הסכם הפשרה"), מונה פישלר ככונס נכסים ומנהל מיוחד להשלמת עבודות הפיתוח בשטח הגבעה המערבית; מסירת החזקה במגרשים לרוכשיהם, ולרישומם כחוכרים אצל הממונה על הרכוש הנטוש והממשלתי, במינהל האזרחי ליהודה ושומרון (להלן: "הממונה" או "המינהל האזרחי"). לפישלר, ככונס נכסים, הוענקו כל זכויות המשיבה כלפי רוכשי המגרשים, בהתאם להסכמי הרכישה עמהם.

5.בשנת 2000 מונה המשיב, לבקשת חלק מרוכשי המגרשים, ככונס נכסים נוסף כך שפישלר והמשיב שימשו, בצוותא חדא, ככונסי נכסים ומנהלים מיוחדים של שטח הגבעה המערבית. בשנת 2008 פרש פישלר מתפקידו, ומִני אז משמש המשיב לבדו ככונס נכסים.

6.זאת לדעת, כי בשנת 2001 הגישה המשיבה תובענה לבית משפט זה (ה"פ 1037/01), בה נתבקש בית המשפט לאסור על הכונסים (פישלר והמשיב) לתכנן תב"ע חדשה, להקטנת מספר המגרשים בגבעה המערבית (185 מגרשים), תחת אלה שהוקצו בתכנון המקורי על ידי המשיבה (243 מגרשים) (להלן: "התב"ע החדשה").

בפסק הדין מיום 18/4/04, דחה בית המשפט (כבוד השופט נ. ישעיה) את התובענה תוך שנקבע כי על פי הסכם הפשרה רשאים הכונסים "להגיש תוכניות מתאר על פי שיקול דעתם", בכל הקשור לגבעה המערבית (להלן: "פסק הדין בה"פ 1037/01").

7.עוד יש לידע, כי במסגרתו של תיק דנא (בש"א 19347/05), ניתן ביום 18/12/05, לבקשת הכונסים, צו מניעה האוסר על המשיבה להפנות למינהל רוכשי מגרשים לשם חתימה על חוזה חכירה, טרם אישורה של התב"ע החדשה. הפנייה כאמור תיעשה, כך נקבע, על ידי הכונסים בהתאם לחלוקת המגרשים לאחר אישור התב"ע החדשה (להלן: "צו המניעה").

8.לשלמות התמונה העובדתית יצויין כי קודם להגשת בקשה דנא, הגיש המשיב בקשה למתן הוראות, בה עתר להורות על ביטול תוצאות ההגרלה במגרשי המובלעת והחלת התב"ע החדשה על מגרשים אלה, יחד עם יתרת שטח הגבעה המערבית. בהמלצת בית המשפט חזר בו המשיב מן הבקשה וביום 13/9/11 הוריתי על מחיקתה.

חרף מחיקת בקשת הכונס למתן הוראות ולמרות המלצת בית המשפט – הודיעו המבקשים כי הם עומדים על בקשתם, לביטול מינויו של המשיב מתפקידו ככונס נכסים.

הבקשה וטענות הצדדים

9.בבקשה שלפני עותרים המבקשים להורות על ביטול מינויו של המשיב ככונס נכסים וכמנהל מיוחד, ביחס למגרשים שהוקצו להם במובלעת, בהתאם לתוצאות ההגרלה.

לטענת המבקשים, המשך תיפקודו של המשיב ככונס נכסים ביחס לעבודות הפיתוח בשטח הגבעה המערבית (להלן: "עבודות הפיתוח"), מותנה כיום בהרשאתם הרצונית של מי מרוכשי המגרשים בגבעה הלזו (להלן: "הרוכשים") והינם זכאים לבטל את מינויו ככזה, בכל עת שיחפצו.